内阁职业报告把坚决打好三大攻坚战放在二零一

2019-10-11 作者:三农政策   |   浏览(162)

抓重点、补短板、强弱项,推动高质量发展

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四川坚决打赢“三大攻坚战”

怎么看

近日,国务院扶贫办公布了2017年第一批脱贫摘帽贫困县名单,40个贫困县中,四川有10个。

打好三大攻坚战,是回应全省人民热切期盼的务实之举

几乎同一时间,生态环境部发布了今年7月空气质量报告。全国空气质量排名前20名的城市中,我省雅安、内江、德阳、绵阳4市上榜。

三大攻坚战均具有全局性、全面性特点,是做好其他重点工作的前提

两份成绩单,折射出一种决心。四川坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,确保风险隐患得到有效控制,脱贫攻坚任务全面完成,生态环境质量总体改善,推动高质量发展。

“注意到没?政府工作报告今年重点工作头一项就是坚决打好三大攻坚战。”1月26日,走出省第十三届人民代表大会第一次会议会场,省人大代表、四川中烟工业有限责任公司成都卷烟厂卷包车间电工班班长、高级技师邓永东就跟身边代表讨论起来。

下足“绣花”功夫

已连任三届省人大代表的邓永东清楚记得,党的十九大报告聚焦决胜全面小康,明确提出坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,去年底中央经济工作会对此又加以强调。

将脱贫攻坚战进行到底

“凸显‘三大攻坚战’的重要性,既是当前工作难点,也是维护群众利益的重点,更关系到全面小康大局。”在省人大代表、省社会科学院党委书记李后强看来,政府工作报告今年重点工作开门见山就聚焦打好三大攻坚战,显示出四川坚定贯彻落实十九大精神和中央经济工作会部署和要求的鲜明态度,也是回应全省人民热切期盼的务实之举。

“一个多月的时间,村民蜂箱里的蜂列从3个增加到5个。”8月26日,凉山州越西县综合帮扶工作队队员刘树林蹲在地上,笑呵呵地说。

省政协委员、西南财经大学中国西部经济研究中心主任毛中根认为,三大攻坚战均具有全局性、全面性特点,是做好其他重点工作的前提,“核心是推动四川高质量发展。”

两个月前,刘树林来到越西县南箐镇开展帮扶工作。他发现当地贫困群众养蜂技术水平有限,蜂蜜产量低。通过手把手传授技术,目前产蜜量有所提升。

对于决胜全面小康来说,脱贫攻坚是底线任务,已进入决战阶段。与中央三大攻坚战排序不同,我省将精准脱贫放在首位。对此,省政府副秘书长、省扶贫移民局局长降初认为,这是全省上下念兹在兹、唯此为大的头等大事。

像刘树林这样的帮扶干部,在凉山还有5700多名。他们组成11支综合帮扶工作队,在凉山州的11个深度贫困县,实行“一县一队”、为期3年的综合帮扶。

污染防治是老百姓最关心的热点问题。“小康全面不全面,生态环境质量是关键,污染防治紧跟精准脱贫,是对人民日益增长的美好生活需要的精准回应。”受访代表、委员一致表示。

着力打好精准脱贫攻坚战,截至6月底,全省今年100万计划脱贫人口中,义务教育、基本医疗达标率达100%;30个计划摘帽贫困县的“三有”建设达标率均超80%。

防范化解重大风险可确保经济发展稳定。“预见防范风险,能给经济社会发展带来平稳前行的动力,起到‘稳定器’作用。”省政协委员、西南财经大学经济与管理研究院常务副院长李涵表示。

“省委十一届三次全会提出,要把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,更加突显了脱贫攻坚在全面建成小康社会大局中的特殊地位和作用。”省扶贫移民局局长降初表示。

“为基层工作指明了主攻方向。”省人大代表、南充市发展和改革委员会主任韩伦红说,高质量打好三大攻坚战,才能如期高质量决胜小康社会。(记者 张舒 侯冲)

除了规定动作,四川脱贫攻坚不断推出创新举措。我省在全国率先开展贫困地区扶贫产品公益性集体商标注册工作,目前已有449家企业通过“四川扶贫”集体商标申请并备案;叙永县创新健康扶贫模式,避免贫困群众小病拖成大病、急性病拖成慢性病;大竹县则在易地扶贫搬迁工作中推动安置点与产业“双向靠近、协同发展”,该县就近就地就业群众月均增收约700元。

怎么干

“有劳动能力的、容易脱贫的基本上都实现了脱贫,脱贫攻坚取得决定性进展。”降初表示,下一步,我省将统筹各类保障措施,建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主体,以社会帮扶、社工助力为辅助的综合保障体系。

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一个战役一个战役打

精准脱贫:

让天更蓝地更绿水更清

从打赢到打好重在脱贫质量

“今年上半年成都有30天能看到雪山,比去年同期多了7天。”谈到成都生态环境质量的变化,观山爱好者邱剑很兴奋。

政府工作报告提出坚决打好三大攻坚战,“扎实推进精准脱贫”被置于首位。省人大代表、甘孜州道孚县扶贫移民局局长根确单孜注意到,以前叫打赢脱贫攻坚战,现在叫打好,“一字之差的背后,体现的是质量导向。”

截至7月23日,成都今年空气质量优良天数达到133天,同比增加6天,创下自2013年以来的历史同期最好水平。优良天数增多的背后,是成都持续改善生态环境质量的坚定决心——2013年以来,成都生态环保资金累计投入达428.9亿元。

脱贫质量如何提高?记者就此采访与会代表、委员和业内人士、专家。

放大到全省,7月空气质量总体优良天数比例为91.9%,同比上升11.9个百分点。“不少市州打了翻身仗。”省环保厅大气环境管理处处长昝学军表示。

围绕焦点

水环境质量持续提升。我省上半年劣Ⅴ类水体占比3.4%,同比减少1.2个百分点,10个出川断面全部达到国家考核标准。其中污染严重的沱江流域水质提升到近年最好水平,今年上半年沱江流域16个国考断面中,同比增加8个水质优良断面。

聚焦年度脱贫目标任务

为让天更蓝地更绿水更清,我省结合中央精神和四川实际,组织实施污染防治攻坚战“八大战役”。“一系列举措将使污染防治攻坚战目标更加清晰、执行更有针对性,要一个战役一个战役打,加快补齐我省生态环境短板。”省环保厅相关负责人表示。

政府工作报告明确,今年再实现100万贫困人口脱贫、3500个贫困村退出、30个贫困县摘帽。省扶贫移民局负责人透露,我省脱贫攻坚各项工作,都将首先围绕年度目标任务展开。

按照省委省政府的安排部署,环保部门牵头打好蓝天保卫战、碧水保卫战、饮用水水源地问题整治三大战役。同时,配合发改、经信、住建、农业等部门打好黑臭水体治理、长江保护修复、环保基础设施建设、农业农村污染治理、“散乱污”企业整治等五大战役。

几天前,我省启动脱贫攻坚“春季攻势”,任务逐项分解到县到村到户,确保减贫目标、扶持对象、帮扶措施和扶贫资金相衔接。我省还将分季度打响“夏季战役”“秋季攻坚”“冬季冲刺”,确保年度目标任务分阶段完成。

我省还明确了污染防治攻坚战“八大战役”的具体目标:到2020年,全省优良天数比例达到83.5%,87个国考断面水质优良率达到81.6%等。

资金和项目是重要抓手。全省年度22个扶贫专项方案已印发,各地各部门将做好资金下拨和承接工作,精心组织落实。

点面结合持续推进

标准是另一个焦点。我省已明确“两不愁、三保障”是国家和四川现行扶贫标准。“两不愁”方面,围绕人均纯收入3600元年度脱贫标准,推动产业就业扶贫;“三保障”方面,通过教育、健康、住房等政策,确保贫困群众不因学致贫、不因病致贫、不住茅草房和危房等。

打好防范化解重大风险攻坚战

不避难点

成都市民郑先生在一家P2P平台进行投资,最近他发现自己无法使用“风险互助金”了。向平台咨询后,郑先生得知,该平台正按规定规范经营行为,以获得正式备案。

进入鏖战深贫攻坚期

郑先生的经历,是我省按照国家互联网金融风险专项整治相关部署,积极有力地推进处置工作的缩影。

今年脱贫攻坚年度任务中,拟摘帽贫困县30个,其中12个是深贫县,我省真正到了鏖战深贫攻坚期。

截至2018年4月底,全省30家重点P2P网贷机构中,18家已完成整改,12家处于整改中。此外,省内4家虚拟货币交易平台、3家ICO融资平台均发布了清退公告。“总体来看,对存量业务的压降规模全国排名第一,对不合规业务的整治化解规模全国排名第三。”省金融工作局副局长程永革说。

重在基础设施建设。峨边县森林覆盖率达77.2%,但林业资源无法利用。“我们要加快修通产业路,奠定脱贫奔康基石。”该县扶贫移民局局长叶道理说。

不仅强监管,我省还力求从源头上把控金融风险。近日召开的省十三届人大常委会第五次会议对《四川省地方金融条例(草案)》进行了审议。省金融工作局副局长王琳介绍,该条例从监管、发展、风险防范、法律责任等方面,对我省地方金融服务以及监管等活动进行规范。

完善“造血”机制也很重要。乐山市金口河区扶贫移民局局长钟良根说,该区产业发展较弱,下一步要积极引进大型企业,建立脱贫长效机制。

“加快地方金融立法,是我省打好防范化解重大风险攻坚战的迫切要求。”有省人大常委会委员表示。

人才问题更迫在眉睫。省人大代表、凉山州委书记林书成表示,凉山将出台新政,推广农村医生、教师县管村用、校用模式。

多点发力,防控金融风险。贯彻落实省委十一届三次全会精神,要进一步做好房地产风险防范化解工作,坚持调控目标不动摇、力度不放松,促进房地产市场平稳健康发展。近日我省出台“24条”房地产调控政策,重点从引导好社会预期、完善供应体系、加强需求侧管理、规范整顿市场秩序、落实地方政府调控主体责任等方面,对房地产市场调控提出要求。

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